"वन नेशन-वन इलेक्शन" के बाद अब आगे Modi सरकार को कौन-कौन सी चुनौतियों से पड़ेगा निपटना?

दिल्ली न्यूज डेस्क !!! केंद्रीय मंत्रिमंडल ने बुधवार को उच्च स्तरीय पूर्व राष्ट्रपति राम नाथ कोविंद समिति की एक राष्ट्र-एक चुनाव सिफारिशों को मंजूरी दे दी। अब उम्मीद की जा रही है कि मोदी सरकार शीतकालीन सत्र में संसद में संशोधन बिल पेश कर सकती है. समिति ने 2029 में पूरे देश में एक साथ चुनाव कराने की सिफारिश की है. लेकिन इस मुद्दे पर केंद्र सरकार की राह इतनी आसान नहीं है. उसे कई चुनौतियों का सामना करना पड़ सकता है.

• कोविंद समिति ने 18 संवैधानिक संशोधनों की सिफारिश की है। यानी संविधान में संशोधन के लिए केंद्र सरकार को संसद में एक बिल लाना होगा. यह केंद्र सरकार की अग्निपरीक्षा है. हालाँकि, राहत की बात यह है कि अधिकांश संशोधनों को राज्य विधानसभाओं की मंजूरी की आवश्यकता नहीं होगी।
• वर्तमान में, एनडीए को 543 सदस्यीय लोकसभा में 293 सदस्यों और राज्यसभा में 119 सदस्यों का समर्थन प्राप्त है। लेकिन संवैधानिक संशोधन को पारित करने के लिए दो-तिहाई बहुमत की आवश्यकता होगी।
• प्रस्ताव को लोकसभा में साधारण बहुमत के साथ-साथ सदन में उपस्थित और मतदान करने वाले दो-तिहाई सदस्यों का समर्थन प्राप्त होना चाहिए।
• संविधान संशोधन प्रस्ताव पर वोटिंग के दिन अगर लोकसभा के सभी 543 सदस्य सदन में मौजूद रहते हैं तो केंद्र सरकार को 362 सदस्यों के समर्थन की जरूरत होती है. विपक्षी इंडी एलायंस के लोकसभा में 234 सांसद हैं।
• राज्यसभा की बात करें तो एनडीए के पास 113 सदस्य हैं और छह मनोनीत सदस्यों का भी समर्थन मिलने की उम्मीद है. वहीं, इंडी गठबंधन के पास उच्च सदन में 85 सदस्य हैं। यदि मतदान के दिन सभी सदस्य सदन में उपस्थित हों तो दो-तिहाई संख्या 164 होगी। यानी इतने सदस्यों का समर्थन मिलना जरूरी है.
• छह राष्ट्रीय पार्टियों में से केवल भाजपा और नेशनल पीपुल्स पार्टी ही एक साथ चुनाव के पक्ष में हैं। कांग्रेस, आप, बीएसपी और सीपीआई (एम) समेत 15 पार्टियों ने इसका विरोध किया है.
• लोकसभा में कोविन्द समिति के समक्ष एक साथ चुनाव का समर्थन करने वाले दलों की संख्या 271 है। लोकसभा में 15 विरोधी दलों की संख्या 205 है.
• लोकसभा में बीजेपी के पास अपने दम पर बहुमत नहीं है. ऐसे में उसे इस मुद्दे पर अपने सहयोगियों और विपक्षी दलों के साथ मिलकर काम करना पड़ सकता है. साथ ही, कुछ संवैधानिक संशोधनों को राज्य विधानसभाओं की मंजूरी की भी आवश्यकता होगी। ऐसे में सरकार के सामने सबसे बड़ी चुनौती इस मुद्दे पर आम सहमति बनाने की होगी.
• मतदाता सूची और मतदाता पहचान पत्र से संबंधित संशोधनों को देश के आधे राज्यों की विधानसभाओं द्वारा अनुमोदित किया जाना आवश्यक है। केंद्र सरकार को इसमें राज्यों को भी शामिल करना होगा. वहीं, स्थानीय निकाय चुनाव से जुड़े संशोधन के लिए आधे से ज्यादा राज्यों की सहमति भी जरूरी है।
• मौजूदा समय में एक दर्जन से ज्यादा राज्यों पर बीजेपी का कब्जा है. लेकिन हरियाणा, जम्मू-कश्मीर, महाराष्ट्र, झारखंड, बिहार और दिल्ली के विधानसभा चुनाव के नतीजे अहम भूमिका निभाएंगे.
• कोविन्द समिति ने संविधान के अनुच्छेद 83 और 172 में संशोधन की सिफारिश की है। अनुच्छेद 83 लोकसभा के कार्यकाल को नियंत्रित करता है और अनुच्छेद 172 राज्य विधानसभाओं के कार्यकाल को नियंत्रित करता है। संशोधन के बाद ही एक साथ चुनाव का रास्ता साफ हो सकेगा।
• एक राष्ट्र-एक चुनाव पर आम सहमति बनाने का एक तरीका यह है कि सरकार संशोधन विधेयकों को संसदीय समिति के पास भेजे। इन समितियों में विपक्षी सदस्य भी हैं। कमेटी में चर्चा के बाद इस मुद्दे पर सहमति बन सकती है.
• देशभर में एक साथ चुनाव कराने के लिए सरकार को काफी माथापच्ची करनी होगी, क्योंकि राज्यों में विधानसभा चुनाव अलग-अलग सालों में होते हैं। ऐसे में कुछ राज्यों में जल्दी और कुछ में देर से चुनाव कराने होंगे.
• कोविन्द समिति की सिफारिशों को आगे बढ़ाने के लिए एक कार्यान्वयन समूह का गठन किया जाएगा। इसमें देशभर के विभिन्न मुद्दों पर विस्तृत चर्चा होगी. एक राष्ट्र-एक चुनाव दो चरणों में लागू किया जाएगा. पहले चरण में लोकसभा और विधानसभा चुनाव एक साथ होंगे. इसके बाद 100 दिनों के भीतर स्थानीय निकाय चुनाव होंगे.